时下学车成为一种风尚，省会石家庄市每年超过二三十万人报考驾照，这个数字仍在不断增长，驾考热带来的巨大收益空间，使得“黑驾校”乘虚而入。由于不具备合法身份，“黑驾校”只能依托正规驾校报名考试，而由于生存的压力，很多正规驾校也乐于接受这种“依托”并从中分得一部分利益，“黑驾校”与正规驾校的相互依托，造成恶性循环，导致学员的利益受到不少损害。课时“缩水”、学期拖延、额外收费，种种乱象，学员的权益得不到保障，关于“黑驾校”的投诉层出不穷。

　　遭遇 11名学员投诉“保过费”

　　张先生和他的同学们正陷入苦恼之中。在他的住所附近有一所设施简陋、场地狭小的驾校，因为离家近，准备学车的张先生去年就在这里报了名。报名之初，张先生还是做过详细询问的，驾校承诺“随来随学，不限课时，学会为止，按规定时限及时安排考试”。正是听了这些承诺，张先生才交了2000多元的学费。

　　其实自报名至今，张先生一直没搞清楚这所驾校的名字。将近一年的时间里，张先生几乎天天去驾校，去了上百趟，全部上车时间加起来却不过几个小时。一年内张先生只参加了理论考试和倒桩移库的考试，他多次催促驾校安排考试，无果。渐渐的，张先生和其他学员发现这是一所没有手续的“黑驾校”，想退学，学费却退不回来，只能被动地耗下去。

　　因为上车时间少，技术不过关，一到考试，驾校就动员学员们交600元“保过费”，称“交了的话保证这一科目过关”，有不少学员为此交了费。就在日前，驾校又动员学员们交一科目的“保过费”，经过讨价还价，学员们交了500元钱。感觉总被驾校“牵着鼻子走”，11名学员集体将事情投诉到管理部门，“保过费”被退了回来，但最终的善后仍是很大的麻烦。

　　暗访 一辆车组成一家驾校

　　在记者走访的“黑驾校”中，没有一个给人以学校的印象。在省会槐中路和谈固西街交叉口附近有一所驾校，占地只有约200平方米，里面只有几间简易棚、两三辆车，几道白灰线和几个塑料杆就组成了训练场地，没有任何的安全防范措施。门口墙上涂着不太显眼的“驾校训练场”几个字，记者也没能找到该驾校的名称。记者以报名者的身份与工作人员攀谈，工作人员告诉了记者一家正规驾校的名字，还做出“学会为止、顺利的话两三个月就能拿到驾驶证”的承诺。而记者从学员口中得知，这里的实际情况是上车机会很少，考试一拖再拖，拿证时间不确定。

　　位于红旗大街石家庄法商学院内的一处驾校，只有一辆车、一个教练，训练场地狭小简陋。现场的教练称，驾校是由学校正规设立的，主要吸收在校学生。记者在网上还真的找到了这家驾校的宣传网页：“我们拥有一流的教学团队，教练会在教学中把实驾经验传授”。不过，如此训练条件让人难以相信它的正规性，记者通过向管理部门核实得知，备案中根本没有这样一所驾校，“黑驾校”身份无疑。

　　业界 黑驾校占了半壁江山

　　记者了解到，目前石家庄包括各县(市)在内共有正规驾校53所，但实际存在的驾校远远不止这个数。业界的说法是“黑驾校的数量一两倍于正规驾校”，如此数量的“黑驾校”异常活跃地搅乱了省会驾考市场。

　　据石家庄交通和交管部门的相关人员介绍，“黑驾校”的面目多种多样，多数隐藏在犄角旮旯，它们的一个共同点是场地简陋、设施简单，投入极少，训练场应有的单边桥、坡道起步、曲线行驶、直角转弯、连续障碍、侧位停车、倒桩、线宽门、百米加减挡等科目的训练条件完全不具备;教学人员缺乏，甚至没有教练证;教练车没有备案，也未经过综合性能安全检测，不乏报废车，存在极大的安全隐患。

　　现状 课时缩水，忽悠“保过费”

　　据了解，“黑驾校”招揽生意的花样层出不穷，渠道也很广泛，除靠人介绍拉拢外，还有明目张胆打广告的，或是街头散发小广告，不一而足。报名之初，它们往往做出各种令人动心的承诺，而一交完了费，留给学员们的只有漫长的等待和不尽的失望，此时再想维权便不是一件轻松的事情了。

　　本报曾接到过关于“黑驾校”的不少投诉，包括上车机会少、迟迟不能安排考试、额外收费等。通过采访记者了解到，黑驾校对学员的培训随意性很大，非常不规范，培训质量根本没有任何保证。除了在招生上浑水摸鱼、肆意拉人外，还会在收费、考试上弄虚作假，欺骗学员。“黑驾校”在考试时向学员收取“保过费”是很普遍的做法，数额在五六百元左右，科科考试如此，因为对自己的技术没有自信，很多学员无奈选择接受，至于“保过费”是否真的发挥了作用似乎又说不清道不明。

　　按照相关规定对驾校训练课时的要求，目前省会执行的是“80多个课时”的标准，而记者发现，这些“黑驾校”普遍存在缩减课时的现象，有的减为20个课时，有的甚至减为10个课时，即使这样，实际操作也未必能足量兑现。熟知这个行业的一位正规驾校的经营者称，一些“黑驾校”在培训时间上采取“缩水”的办法，导致学员对车辆性能不熟悉、驾驶技能不熟练，无异于马路杀手，给道路交通安全埋下隐患。

　　隐情 1000元“倒卖”一名学员

　　在采访中记者发现了一个非常耐人寻味的情况，即“黑驾校”的生存离不开正规驾校的“扶持”。因为没有合法手续，“黑驾校”不具备报考资格，没有能力组织学员参加考试，只好依托正规驾校报名考试。“黑驾校”与正规驾校之间又是怎样的一种合作方式呢?正规驾校为何会违规接纳“黑驾校”的依附?记者对此进行了多方采访。

　　记者接触的“黑驾校”无一例外都依附着一家或几家正规驾校，以此“分流”学员报考，钱无疑是双方之间合作的纽带。一家正规驾校的老板坦言，接纳“黑驾校”的学员考试，对方需要支付每人1000元的手续费，“这个价钱是普遍行情”。这位老板称，现今很少有正规驾校会拒绝“黑驾校”的依附，因为正规驾校投入较高，高成本压力下，很难拒绝“送上门”的生意，如他自己而言，前后投资已有千万元，每年还要支付百万元的场地租赁费，生存压力很大;再者，大家都这么干，你不接纳“黑驾校”，自有别人接纳，拒绝无疑是将市场拱手让人，在目前激烈的市场竞争下，谁也不愿将自己置于劣势之中。

　　困局 “黑白”依托形成恶性循环

　　的确，接纳行为已成为较为普遍的现状。究其原因，首先是有钱赚;其次有正规驾校自身生存境地的缘故。据介绍，现今一所二类驾校，需要20辆以上的教练车，20亩以上的场地，加之教练、电教设备、试验设备等各类教具，至少需要几百万元的启动资金，而一类驾校则投入更大，若没有足够的生源，是很难维持的。“驾考市场的准入门槛和巨大收益空间是催生黑驾校的重要原因。”业内人士称，近两年省会驾考市场持续升温，报考人数不断增加，每年达二三十万人之多，按最保守每人一两千元计算，这便是几个亿的市场。“黑驾校”正是看重了这巨大的收益空间，搞起小本买卖，投资甚少，几万元便可架起“炉灶”，其对于生源的抢夺，使得正规驾校的生存空间不断萎缩，进而导致了双方之间的合作。 无论出于什么原因，是否无奈之举，“黑白”驾校之间相互利用的合作使它们成为利益共同体，有市场，有依傍，黑驾校有了足够大的生存空间，最终，“黑白”驾校间的合作形成恶性循环，黑驾校愈加活跃，市场因此乱象丛生，乱局下学员们的权益更加无所保障。

考驾照网【kaojiazhao.COM】